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民政综合业务管理平台
发布日期:2017/12/12

概述

 

民政综合业务管理系统是衡量民政工作社会作用、民政事业发展水平、民政工作现代化程度的重要标志。民政工作在履行政府社会管理和服务职能、保障民生、构建社会主义和谐社会中的作用日渐突出。该系统面向社会救助、社会福利、社会事务、服务军队及政务服务核心业务,综合运用先进信息技术,建立覆盖城乡的统一、网络化综合业务平台,通过专项业务系统实施、信息资源整合、公共服务平台建设及综合决策支撑,有效提升民政工作的管理与服务能力,为新时期民政履行社会管理和公共服务职能、维护社会稳定、推进新型城镇化、构建和谐社会提供强有力的信息技术支撑和保障。


总体框构

 

民政综合业务管理系统基于国家民政部、省级民政部门相关标准规范和技术要求,结合城市民政信息化现状和应用需求,采用“统一基础网络、统一数据中心、统一业务平台、统一服务门户、统一监管决策”的“五统一”模式,建立覆盖城市、乡镇的整体性民政综合业务信息化支撑体系。其总体框架如下图:


应用体系

 

1.综合门户平台

①外网公共服务门户:面向城乡居民、社会组织及企业事业单位的公共服务门户(网站),其基于多级站群体系建立“智慧民政”对社会公众的统一服务窗口,实现平台的信息发布/公示、网上办事、交流互动等功能。

②内网门户与协同办公平台:基于平台“内、外网”门户体系,建立面向民政局及所属各部门、单位,可扩展推广至区县、街道乡镇及社区民政机构的统一内网应用门户体系和网络化协同办公平台,实现对各民政(专项)业务应用的整合服务,支持民政机构自身日常工作的电子化和网络化。

2.专项业务系统

①社会救助一体化管理系统:为全市城乡居民提供整体性的民政救助服务体系,基于一体化模式和统一业务平台,覆盖城市低保、城市专项救助、农村低保、农村专项救助、五保供养等,通过建立统一业务平台,实行分级管理,支撑省、市、县区、乡镇及社区五级应用。

②居民家庭收入核对系统:基于相关国家政策,通过衔接公安、社会保险、住房、金融、工商、税务、住房公积金等部门和机构的信息和数据,实现对城乡居民个人经济状况信息进行整合、比对、利用,出具科学真实的核查报告。

③民间组织管理系统:支持社会组织管理对外网上审批与服务、内部审批管理、监督监察等全方位应用功能,包括筹备、成立、增设、变更、注销、年检、证章补遗、统计决策等功能。

④基层政权管理系统:建立城乡基层政权和社区建设基础信息库,实现城乡基层基础信息的动态管理,落实基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,规范城乡社区建设。

⑤养老服务管理系统:提供集中统一的老年人养老服务及相关管理信息化支撑体系,实现功能包括老年人信息管理、养老各类服务机构管理、居家养老服务及管理、养老服务项目管理及开展情况跟踪管理、涉老纠纷管理与法律援助服务、服务监督与评价管理,以及信息综合查询和统计分析等。

3.统一监管平台

实现对各项民政审批、服务事项办理时限和要求、服务对象满意度测评及投诉建议反馈渠道,及时提醒和督促工作进度,强化业务办理情况的督察、提醒、预警、评价和考核,实现对日常审批工作的实施监督。基于“数据仓库”及BI技术,对民政业务数据的分析挖掘,建立民政业务统计分析、决策支持系统模型,为各级领导提供决策支持;通过使用舆情系统收集和分析舆情信息,加强对全市民政宣传工作的舆情监控。


 

应用推广

 

省、市级民政机构信息化建设



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